Новый план ЕС: от одноразовости к устойчивому производству и потреблению

В начале марта Еврокомиссия приняла новый план действий в области циркулярной экономики. На фоне пандемии коронавируса эту новость практически никто не заметил, а зря, потому что планы у Европы серьезные. Скорее всего, из-за происходящего они будут реализовываться с задержкой. В то же время новый план может стать руководством к действию в условиях глобального экономического кризиса, вызванного пандемией. Уже сейчас понятно, что многие отрасли не будут прежними: производители будут вынуждены менять подходы к созданию товаров, будь то одежда или автомобили. А вот какими они будут — на этот вопрос как раз отвечает новый план действий, ориентированный на создание продуктов с продолжительным жизненным циклом. Я изучила документ и делюсь некоторыми тезисами.

Инициативы, обозначенные в плане действий, касаются всего жизненного цикла товаров: от разработки дизайна (самый важный этап) до их обслуживания и утилизации.

Цель документа — способствовать устойчивому производству и потреблению за счет развития циркулярной экономики, чтобы люди могли снизить нагрузку на окружающую среду и климат через повторное использование ресурсов и уменьшение отходов. На практике это означает конец «одноразовой» культуры потребления, когда мы покупаем товар, недолго используем его и отправляем на свалку.

Глобальное потребление растительного сырья, ископаемого топлива, металлов и минералов, как ожидается, вырастет вдвое в течение ближайших 40 лет. Поскольку производители в ЕС тратят в среднем около 40% на материалы, замкнутые производственные циклы могут повысить их прибыльность и одновременно защитить от колебаний цен на ресурсы.

Прежде всего новый план предлагает бороться с запланированным устареванием. Сегодня в ЕС перерабатывается менее 40% электронных отходов, при этом объем таких отходов увеличивается примерно на 2% ежегодно. Это происходит по одной простой причине — вполне пригодные для использования товары спустя какое-то время, порой довольно непродолжительное, не подлежат восстановлению: нельзя заменить батарею, установить обновления и т.п. При этом двое из трех европейцев хотели бы продолжать использовать свои цифровые устройства дольше — при условии, что их производительность существенно не пострадает.

Новые правила для производителей будут применяться к электронике, мобильным телефонам, текстилю, аккумуляторам и упаковке. Производители должны будут проектировать свои продукты так, чтобы те служили дольше, были пригодны для повторного использования и подлежали ремонту и переработке.

Процент вторичного сырья в продуктах должен будет постоянно увеличиваться (не в ущерб качеству и безопасности, естественно). Кроме того, план предлагает ввести запрет на уничтожение непроданных товаров длительного пользования.

План поддерживает экономику совместного потребления, когда товар предлагается как услуга: то есть вы пользуетесь каким-то продуктом и платите определенную сумму производителю, за которым сохраняется право собственности на продукт или ответственность за его работу в течение его жизненного цикла (аренда одежды или автомобиля, например). По мнению Еврокомиссии, такой подход стимулирует производителей следить за качеством товаров, в противном случае они будут вынуждены оплачивать ремонт или замену товаров.

Документ предполагает расширение прав и возможностей потребителей. Например, в нем идет речь о так называемом праве на ремонт. Потребителям должна быть доступна информация о продолжительности жизни товаров и доступности ремонтных услуг, запасных частей и обновлений.

Про упаковку

Количество материалов, используемых для упаковки, непрерывно растет: в 2017 году на одного жителя ЕС приходилось 173 кг упаковки. Как отмечается в документе, это исторический рекорд. При этом к 2030 году вся упаковка на рынке ЕС должна использоваться повторно и перерабатываться. Как они этого достигнут? За счет уменьшения количества упаковки, ее многократного использования и продажи товаров без упаковки. Кроме того, предлагается сократить использование композитных упаковочных материалов, которые сложно переработать. Также среди задач — сделать питьевую водопроводную воду доступной в общественных местах, чтобы сократить потребление воды в бутылках.

Про пластик

Ожидается, что потребление пластика удвоится в ближайшие 20 лет. Поэтому в планах ЕС — наращивание переработки и устойчивое использование пластика. Прежде всего они намерены бороться с микропластиком: сокращать его использование в продуктах и предотвращать попадание микропластика из одежды и других источников в окружающую среду (за счет различных инициатив). Биопластики и компостируемые пластики предлагается маркировать так, чтобы не вводить потребителей в заблуждение о способах их правильной утилизации.

Про текстиль

Вы наверняка слышали, что в новый текстиль в мире перерабатывается менее 1% всего текстиля. А вот еще интересная цифра: 60% одежды в ЕС производится вне Евросоюза. Новый план предлагает инициативы, которые позволят изменить положение дел.

Во-первых, производители должны разрабатывать одежду в соответствии с принципами циркулярной моды, чтобы вещи можно было носить дольше, а при необходимости использовать повторно или отправить на переработку. Во-вторых, важно стимулировать модель «продукт как услуга». Самый простой пример — аренда одежды, в том числе долгосрочная. В-третьих, к 2025 году государства-члены ЕС должны обеспечить раздельный сбор и переработку текстильных отходов (в том числе за счет расширенной ответственности производителя).

Все эти действия позволят не только снизить нагрузку на окружающую среду и уменьшить количество мусора, но и способствуют развитию экономики и появлению новых рабочих мест. Так, с 2012 по 2018 год количество рабочих мест, связанных с циркулярной экономикой в ЕС, выросло на 5% и составило около 4 млн. Дальнейшая реализация принципов циркулярной экономики может увеличить ВВП ЕС на 0,5% к 2030 году, создав около 700 000 новых рабочих мест.

Полную версию плана на английском читайте по ссылке.